一、产业链优势

经济特区核心产业定位为建材工业，因此在招商引资和企业的入驻把关中将坚持主导产业及其努力形成产业链的原则来具体布局入园的位置关系。这样从源头上形成上下游产业互补的优势格局。特区内产业项目性质特点相近，企业需求都有着共同的特点，因此，特区会根据建材产品行业特点提供广大企业共享的服务措施和服务内容来尽可能满足企业生产销售的需求，产业链的优势将在日常的生产管理中凸显形成其他区域无法比拟的营商条件。同时特区的建设规模超万亩，必将有非常成熟生产生活配套，可为企业及员工提供舒适优美的生活环境。

以发展柬埔寨城市进程发展中所需建材产品为主;配套发展港口物流业、出口加工业和现代服务业。

贡布中柬(泰文隆)工业经济特区临近贡布港，距离柬埔寨唯一的深海港——西哈努克港125公里。贡布中柬(泰文隆)工业经济特区的开发建设将为港口提供大量稳定的货源，促进港口吞吐量的迅猛增长。贡布中柬(泰文隆)工业经济特区是以贡布港口为依托，以重工业为主导产业，以环保、生态循环经济为特色的现代化工业园区，全部建成后就业人口达到3～5万人。利用港口功能和聚集能量发展临港经济，实现临港工业、临港物流业、临港商贸业、临港旅游业的协调发展。以构建完整的产业链、形成明显的产业集聚优势作为发展的目标，着力引进投资规模大、关联度强、带动作用强、产品附加值高的项目。培育和促进企业集聚是现代工业园区发展的目标和方向。要充分发挥各地的区域优势、产业优势和资源优势，积极参与区域生产力的分工布局，坚定不移地走产业集群发展之路。依托钢铁、港口、发电、建材、矿产资源加工等大中型项目。集中精力培育发展一批效益好的中小配套工业，延伸大工业的上下游产业链。

二、经济特区优惠政策优势

柬埔寨经济特区的政策优势可以从两个层面来理解，即中柬两个国家层面上的差异和经济特区与柬国广泛市场的政策差异。柬埔寨和中国及东盟成员国比较其综合税收水平为最低，仅为中国1/2左右;同时由于柬埔寨处于经济水平落后国家，享受到欧美最优惠出口税收的待遇。出口产品的原产地税收优势更是难以比拟。在柬埔寨国内，为了鼓励经济特区的带动发展作用，制定了相对优惠的特区优惠政策和服务保障措施，从建设、生产环节的进出口海关税、企业、个人所得税、营业税等方面都制定详细的优惠政策，从政府部门集中派驻特区现场服务到对政府人员入园检查行为及廉洁规范等都有相应的规定。同时税收服务比较灵活，可以根据企业实际经营状况进行协商缴交(具体优惠政策附后)，特区将会为广大企业提供宽松优惠的环境。

三、资源优势

经济特区定位为建材工业园从特区内和特区辐射有效区域内有着丰富的矿产资源作为支撑，通过中国建材工业规划设计院牵头专题研究的产业规划成果，概括起来主要有(详细的研究报告参照技术资料查询一栏)：

(1)石灰石资源

泰文隆工业经济特区内石灰石矿山储量达3.4亿吨以上，约占柬埔寨已探明储量的近半数，CaO含量49～54%，品位较高，质量稳定，可满足水泥、石灰、碳酸钙等类型产业的发展需要。而从全国来看，柬埔寨境内石灰石资源整体相对短缺，正越来越成为制约其它水泥企业发展的主要因素，因此，卓越的资源条件将为特区构建起相较于其它园区的显著竞争优势。

(2)其他矿产资源

石英砂资源主要分布在泰文隆工业经济特区附近的贡布南海岸一带，尤其是贡布西的图克萨普(Tuk Sap)地区，规模大、质量佳，且运距低于50公里，可为特区玻璃产业发展提供优质原料。

陶瓷粘土资源在特区周边分布广泛，且总量可以保证，但未做过具体的地质工作，目前周边已有建筑陶瓷企业使用当地陶瓷土资源。

铁矿资源主要产出在柬埔寨北部的柏威夏省、上丁省、暹粒省和马德望省，距泰文隆工业经济特区运距较远，物流成本较高。另外，特区附近有铁矿资源少量分布，可作为水泥生产铁质校正原料，但难以为钢铁冶炼加工行业提供保障。

石材资源在特区所在的贡布省也有分布，主要为以红石榴为代表的花岗石和以黑白银为代表的大理石，相距特区100公里内的茶胶省亦有石材资源分布，为特区装饰石材产业发展提供了有利契机。

▲柬埔寨石材资源分布示意图

四、“八大服务平台”的软环境优势

(参见前款特区“八大服务平台”建设的内容)

五、交通运输及港口优势

(1)、公路：

柬埔寨的交通以公路和内河运输为主。主要交通线集中于中部平原地区以及洞里萨湖流域。

全国公路总长约3万公里，最主要的公路有四条：

1号公路(金边至越南胡志明市)

4号公路(金边至西哈努克港)

5号公路(金边经马德望至泰国边境)

6号公路(金边经磅同、暹粒至吴哥古迹)

截至2017年底，柬埔寨路网总长度约为56261公里，其中国道、省级公路1.63万公里，公路密度为0.25公里/平方公里，沥青路面公路密度仅为0.011公里/平方公里;全国目前无高速公路，国道主要是以首都金边为中心的8条公路，沥青路面铺设。目前，柬埔寨首条高速公路—金边至西哈努克港高速公路正在建设中。

▲柬埔寨地理区位分析图

(2)、内河航运：

内陆水系主要包括湄公河、洞里萨河和巴萨河，全国有7个主要河运港口，包括金边港、磅湛码头、桔井码头、上汀码头、奈良码头、磅清扬码头和重涅码头。雨季4000 吨轮船可沿湄公河上溯至金边，旱季可通航2000吨货轮。

西哈努克市是柬埔寨的第二大城市，也是柬埔寨唯一的国际港口城市，是唯一的深水海港，配备了12个现代化货物处理设施的泊位，有两条航道。利用港口优越的区位、航运条件和海运廉价的优势建设临港工业园区，为贡布中柬(泰文隆)工业经济特区发展高物耗、大运量的重化工业，提供充足而低廉的原材料供应以及便利的产成品出口。

(3)海运港口：

西哈努克港：目前柬埔寨唯一的深水海港，有2个泊位，该港海运线路可抵达美国、欧盟、中国、东盟和澳大利亚等国家和地区(多通过新加坡中转)。

贡布港：距离贡布省会10公里，距离金边160公里，距规划建设的金边新国际机场约110公里。2018年贡布港20000吨船埠港池及航道疏浚项目和30000吨集装箱船埠项目启动，工程竣工后，贡布港水深将达到13.5米，有望通航5万吨船舶，可满足货物进出口需求。

戈公港(七星海港)具有建设深水港的十分有利条件，已纳入建设规划。

(4)、铁路：

柬埔寨仅有南北两条铁路线，总长655公里，均为单线米轨。金边-波贝铁路全长385 公里，可通曼谷;金边-西哈努克港铁路全长270公里，是交通运输的大动脉。目前铁路在柬埔寨客货运输中地位不重要。

(5)、航空：

柬埔寨主要航空公司有暹粒航空公司、吴哥航空公司。

有金边-曼谷、金边-胡志明市、金边-万象、金边-吉隆坡、金边-新加坡五条国际航线。

外方航空公司在柬的主要航线有：金边-海口、金边-深圳、金边-曼谷、金边-广州、金边-香港、暹粒-曼谷、金边-上海、金边-新加坡、金边-台北、金边-高雄、金边-胡志明市、金边-万象、金边-普吉等航线。

有金边国际机场和暹粒机场两个国际机场，西哈努克港、马德望、上丁等机场为国内机场，有定期航班通行，可起降中、小型飞机。柬埔寨与中国来往交通方便，共有15家航空公司开通了中国直飞柬埔寨航班。

目前，七星海机场正在建设中，暹粒、西港和金边机场扩建计划正在实施。

六、中国及福建省政府“一带一路”重点项目的扶持政策优势

福建省政府大力支持贡布中柬(泰文隆)工业经济特区的建设，将其列入福建省重点对外投资项目并纳入福建省百大境外投资重点项目库。通过努力争取上升为国家级国际产能合作示范区和国际产能合作联盟成员。这样除了享受到福建省政府“一带一路”重点项目的政策支持外，还将同步享受到国家层面“走出去”项目相应的优惠政策。近两年福建省在推进“一带一路”倡议、促进福建加大对外开放力度方面出台了系列政策，如《厦门海丝投资基金管理办法》、《福建省开展21世纪海上丝绸之路核心区创新驱动发展试验实施方案》、《2019年国民经济和社会发展计划草案》、《关于进一步深化改革扩大开放的若干措施》和《关于支持民用航空加快发展的意见》等，对福建省建材企业在柬埔寨等“一带一路”沿线国家开展投资、合作、置产及市场开拓具有战略指导意义，也对推动福建省未来经济发展和建材产业走出去将具有重要的现实意义。

七、及时信息资源平台优势

特区为中国建材联合会及中国建材规划院合作建设的综合平台，在专业技术和行业资源信息优势明显。

中国建筑材料联合会是全国建材行业制造、工程、流通、科研、教育等领域最具代表性的大型综合性社团组织。而中国建筑材料工业规划研究院是全国建材行业唯一的国家级综合性产业咨询机构。这两家在建材行业具有权威性的机构与特区建立了紧密的合作关系共同建设特区平台。可以很好地利用规划院在国家政策和规划研究中地位优势，与国家有关部门如工信部、国家发改委、商务部、国家开发银行相关“一带一路”专项研究课题参与单位进行对接，有偿获取相关研究成果和基础资料;利用中国建材联合会对外联络系统，与柬驻华使馆商务机构和柬在华商贸服务机构进行对接，获取相关政策和规定、统计信息和资料;特别是前期中国建材规划设计院特区牵头研究制定了特区产业规划，利用福建华厦院的属地优势，通过福建省建材协会、福建省政府相关建材的管理部门，对福建当地建材产业及有意向或已在柬埔寨建厂或贸易往来的建材企业的考察和访谈，了解其诉求及关注要点。

八、市场优势

柬埔寨是一个传统的农业国，工业基础特别是建材工业基础基本刚刚起步，工业产品基本依赖从中国及东盟的越南、泰国等进口。但随着柬埔寨经济的持续高速发展、全国基础设施又相当薄弱的双重压力，表现出来市场需求旺盛、从需求时间节奏上比较急迫，空间上表现上比较广泛(详见投资环境和产业规划章节的具体分析内容)。

主要优惠政策.pdf